曾經被視為澳洲史上最大軍購案、且引發地區安全格局巨變的美英澳「奧庫斯」（AUKUS）核潛艇協議，正迎來其歷史性轉折點。彭博社近日爆料，美國國防部已啟動對此協議的審查，其背後隱含的，是美國國內對該計畫進度延誤、成本超支以及其對美國「美國優先」議程符合度的質疑。這項審查不僅讓澳洲的「世紀工程」蒙上陰影，也再次引發外界對澳洲在美英聯盟中角色和利益的深刻反思。
「奧庫斯」安全聯盟於 2021 年 9 月 15 日由美國、英國和澳洲三國共同宣布成立。其核心項目是美英兩國向澳洲提供核潛艇技術，協助其組建核動力潛艇編隊。根據協議，澳洲原定將購買 5 艘美國「維吉尼亞」級核動力潛艇，並與英澳共同研發新一代 SSN-AUKUS 級核子潛艇。
這一決策導致澳洲單方面撕毀了與法國簽署的常規潛艇大單，為此支付了巨額賠償金，並在國際上引發了廣泛爭議，特別是來自中國的強烈反對。
澳洲莫里森政府當時力排眾議推動此項目，並頻繁以「中國威脅」為由，主動充當美國「印太戰略」的馬前卒，意圖維護以美國為中心的霸權主義和強權政治。澳洲政府估計，截至 2055 年，為採購核動力潛艇將花費 3680 億澳元，這使得該協議被冠以「世紀工程」之名。
美國審查的動機與內幕
然而，三年光景過去，這項雄心勃勃的計畫卻面臨重重挑戰。彭博社報導指出，美國國防部啟動的審查，旨在評估該協議是否「符合總統的美國優先」議程。據透露，此審查由國防部三號人物、負責政策事務的副部長埃爾布里奇 · 科爾比負責，他此前曾公開質疑該項目的價值，甚至在社群媒體上發文抨擊其「瘋狂」。
審查的動機並不令人意外。美國核子潛艇建造計畫長期面臨進度延誤與成本超支問題。一位美國國會資深議員去年披露，新的「維吉尼亞」級潛艇計畫進度已比原計畫落後兩年，預計到 2030 年將超出預算 170 億美元。
在美國海軍自身核潛艇需求都難以滿足的情況下，澳洲額外要求美國提供 3 艘「維吉尼亞」級核潛艇，自然不會受到五角大廈的歡迎。此外，澳洲為確保按時獲得核潛艇，還額外向美國提供了 20 億美元的資金，幫助美國造船企業提升基礎設施，這也使得美國對該計畫的興趣減弱。
澳洲的處境與各方反應
對於這項審查，澳洲國防部長理查馬爾斯的發言人表示，坎培拉和倫敦方面都已獲悉美方啟動審查。事實上，在莫里森政府下台後，澳洲國內對「奧庫斯」計畫的反對聲音高漲。
澳洲前國防部戰略與情報副部長休懷特曾表示，該計畫將澳洲與美國拜登政府不成熟的對華遏制戰略綁在了一起，不僅不可能奏效，反而增加了災難性戰爭的風險。他建議澳洲應儘早減少損失並退出該計畫。
從各方利益來看，美國和英國在這項協議中至少獲得了澳洲提供的額外資金，多少有所收益。法國雖然沒有拿到潛艇合同，但澳洲也支付了不菲的違約金。唯獨澳洲，在這次「世紀工程」中可謂「賠了夫人又折兵」，不僅支付了巨額費用，得罪了法國和中國，自身安全也未見顯著提升，反而在地區博弈中陷入被動。
中國外交部發言人林劍已多次就美英澳建立所謂「三方安全夥伴關係」、推進核潛艇及其他尖端軍事技術合作表明立場，強調中方一貫反對製造陣營對抗，反對加大核擴散風險，加劇軍備競賽。中方認為，美英澳核潛艦合作違反《不擴散核武條約》的目的和宗旨，構成嚴重核擴散風險。
「奧庫斯」核潛艇計畫陷入困境，似乎已在各方意料之中。這不僅凸顯了大型軍事合作項目在實際推進中可能面臨的挑戰，也再次提醒那些「唯美國馬首是瞻」的國家，在追求所謂安全保障的同時，必須充分考量自身的國家利益和長遠發展。
澳洲的「世紀工程」能否繼續推進，還是將以一紙廢棄聲明收場，目前仍是未知數，但其對地區安全格局和國際關係的影響，已然不容忽視。
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網